PREOPTEREĆENOST ZATVORSKIH KAPACITETA I MOGUĆA REŠENJA OVOG PROBLEMA
Author/s: Prof. dr Đorđe Đorđević,
Pages: 75-91
UDK: 343.81
343.265.2
343.293
DOI:
Abstract: Poslednjih godina u našoj zemlji sve više je prisutan problem preopterećenosti postojećih zatvorskih kapaciteta i s tim u vezi teškoće vezane za samo izvršenje kazne zatvora. Razlozi leže u sve većem broju izrečenih zatvorskih kazni i njihovom dužem trajanju i povećanom broju pritvorenih lica, a sa druge strane u nedovoljnom broju i kapacitetu ustanova za izdržavanje ove kazne koji nije pratio ovo povećanje. Moguća rešenja ovog problema mogu se kretati u dva pravca: jedan, izgradnja novih smeštajnih kapaciteta i rekonstrukcija starih, i drugi, izmene u kaznenoj politici sudova. No to nikako ne bi smelo da znači da zbog tehničkog problema kakav je nedostatak zatvorskih kapaciteta sudovi treba da koriguju svoju kaznenu politiku u smislu njenog ublažavanja. Rešenje čini nam se leži u boljem korišćenju postojećih mogućnosti za zamenu kazne zatvora drugim sankcijama (novčana kazna, rad u javnom interesu, kućni zatvor), pre svega kada su u pitanju kratkotrajne kazne zatvora, kao i u adekvatnijoj primeni instituta uslovnog otpusta. U poslednje vreme pojedinim novih zakonskim rešenjima stvoreni su uslovi za bolju primenu ovih krivičnih sankcija i instituta, što bi moglo da doprinese rešavanju ili bar ublažavanju ovog novonastalog problema.
Keywords: kazna zatvora, preopterećenost zatvora, alternativne krivične sankcije, uslovni otpust, amnestija
References:
– Ćirić, J., Krivični zakonik kao instrument prevencije kriminaliteta, u publikaciji Kontrola kriminaliteta i evropski standardi: stanje u Srbiji, Beograd, 2009.
– Ćirić, J., Alternative Sanctions in Serbia, u „Archibald Reiss Days, volume II“, Beograd, 2013.
– Ćirić J, Đorđević, Đ., Sepi R: Kaznena politika sudova u Srbiji, Beograd, 2006.
– Đorđević, Đ., Alternativne sankcije u našem Krivičnom zakoniku i njihova primena, u publikaciji Kontrola kriminaliteta i evropski standardi: stanje u Srbiji, Beograd, 2009.
– Đorđević, Đ., Krivične sankcije kao instrument prevencije kriminaliteta, u publikaciji Krivično zakonodavstvo i prevencija kriminaliteta, Brčko, 2011.
– Đorđević, Đ., Kućno zatvaranje – nov modalitet izvršenja kazne zatvora, deo
tematske monografije Kaznena reakcija u Srbiji II deo, Pravni fakultet
Univerziteta u Beogradu, Beograd, 2012.
– Đorđević, Đ., Novčana kazna u KZ Srbije i problemi njene primene u praksi, u tematskom zborniku radova Aktuelna pitanja krivičnog zakonodavstva, Srpsko udruženje za krivičnopravnu teoriju i praksu i Intermeks Beograd, Zlatibor, 2012.
– Ignjatović, Đ., Pravo izvršenja krivičnih sankcija, četvrto izmenjeno i dopunjeno izdanje, Beograd, 2010.
– Ignjatović, Đ., Kriminologija, Beograd, 2011.
– Ignjatović, Đ., Da li je kaznena politika sudova u Srbiji odgovarajuća? u publikaciji Kaznena politika (raskol između zakona i njegove primjene), 2012.
– Kiurski, J., Alternativne krivične sankcije u Krivičnom zakoniku Srbije I standardi Evropske unije, u publikaciji Krivično zakonodavstvo Srbije i standardi Evropske unije, Zlatibor, 2010.
– Kokolj, M., Efikasnost i odgovornost privatnog sektora u upravljanju privatnim zatvorima, Nauka, bezbednost, policija, br. 3/2005.
– Kovačević, M., Privatni zatvori, Strani pravni život, br. 2/2012.
– Mrvić-Petrović, N., Kriza zatvora, Beograd, 2007.
– Mrvić-Petrović, N., Alternativne krivične sankcije i postupci, Beograd, 2010.
– Mrvić-Petrović, N., Đorđević, Đ., Moć i nemoć kazne, Beograd, 1998.
– Nadrljanski, S., Milić Žabaljac, S., Gazivoda, A., Novčana kazna u teoriji I praksi, u publikaciji Kaznena politika (Raskol između zakona i njegove primene), Istočno Sarajevo, 2012.
– Soković, S., Penološki pragmatizam u krivično pravnim okvirima, Pravni život, br. 10/2013.
– Stojanović, Z., Strategija ostvarivanja svrhe krivičnog prava, Arhiv za pravne i društvene nauke, br. 3-4/2008.
– Stojanović, Z., Opravdanost i dometi alternativnih krivičnih sankcija i alternativnih formi postupanja, Revija za kriminologiju i krivično pravo, br.2/2009.
– Stojanović, Z., Krivično pravo, opšti deo, Beograd, 2012.
– Stojanović, Z., Kolarić D: Nova rešenja u Krivičnom zakoniku R. Srbije, Bezbednost, br. 3/2012.
– Škulić, M., Alternativne krivične sankcije – pojam, mogućnosti i perspektive, u publikaciji Pojednostavljene forme postupanja u krivičnim stvarima I alternativne krivične sankcije, Zlatibor, 2009.
– Tanjević, N., Đorđević Đ., The Problem Of Prison Overcrowding In The Republic Of Serbia And Ways To Overcome It, u publikaciji Archibald Reiss Days, volume III, Kriminalističko policijska akademija, Beograd, 2014.
Ostali izvori
– Bilteni Republičkog zavoda za statistiku, dostupno na: www.stat.gov.rs
– Izveštaji o radu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, dostupno na: www.uiks.mpravde.gov.rs
– Strategija razvoja sistema izvršenja krivičnih sankcija u Republici Srbiji do 2020. godine, dostupno na: http://www.srbija.gov.rs
– Strategija za smanjenje preopterećenosti smeštajnih kapaciteta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija u Republici Srbiji u periodu od 2010. do 2015. godine, dostupno na: www.arhiva.mpravde.gov.rs