ULOGA UDRUŽENJA GRAĐANA U POSTPENALNOM TRETMANU
Author/s: Dr Ana Batrićević, Jelena Srnić
Pages: 129-155
UDK: 343.848:343.261-052
364-86:343.261-052
DOI:
Abstract: Postpenalni tretman, kao skup mera i postupaka koji se primenjuju prema osuđeniku nakon izlaska iz penitencijarne ustanove, predstavlja završnu fazu resocijalizacije i igra značajnu ulogu u prevenciji recidivizma. U mnogim pravnim sistemima, aktivnosti koje čine postpenalni tretman prestupnika odvijaju se u saradnji između državnih organa i nevladinih organizacija, dok je u nekim slučajevima njegovo sprovođenje u potpunosti prepušteno civilnom sektoru. U Republici Srbiji je oblast postpenalnog tretmana dugo bila zanemarena, kako u zakonskom tako i u praktičnom smislu, što se negativno odrazilo na stopu recidiva. Ali, novi normativni okvir, posebno Zakon o probaciji, čije usvajanje se očekuje u bliskoj budućnosti, posvećuje značajnu pažnju toj problematici. Autori ovog rada određuju pojam i značaj postpenalnog tretmana, analiziraju postojeće propise relevantne za njegovo sprovođenje u našoj zemlji uopšte, posebno od strane nevladinih organizacija ili u saradnji između državnog i civilnog sektora, i opisuju pozitivne primere postpenalnih programa iz zakonodavstva i prakse drugih zemalja ali i pionirske napore domaćeg civilnog sektora u toj oblasti. Autori takođe ističu određene prednosti i nedostatke pre puštanja sprovođenja postpenalnog tretmana nevladinim organizacijama i iznose predloge za njegovo unapređenje u skladu sa komparativnim uzorima i međunarodnim i evropskim standardima uz puno uvažavanje ljudskih prava kako prestupnika tako i žrtava krivičnih dela.
Keywords: postpenalni tretman, udruženja građana, resocijalizacija, bivši zatvorenici, recidiv
References:
- Bošković, M., Radoman, M., Penologija, Pravni fakultet Univerziteta u Novom Sadu, Novi Sad, 2002.
- Decarpes, P., Durnescu, I.: Study regarding the development of an integrated inter-institutional mechanism for the social reintegration of former convicts, Project: The return of former convicts to the labour market and their integration in society, European Social Fund.
- Sectoral Operational Programme Development of Human Resources 2007- 2013, UNDP’s Country Program for Romania for 2010-2012, Timisoara, 2012.
- Joka, D. (ur.), Izveštaj o radu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija za 2011. godinu, Ministarstvo pravde Republike Srbije – Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Beograd, 2012.
- Joka, D. (ur.), Izveštaj o radu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija za 2010. godinu, Ministarstvo pravde Republike Srbije – Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Beograd, 2011.
- Konstantinović Vilić S., Kostić, M., Penologija, Sven, Niš, 2006.
- Kostić, M., Dimovski, D., Postpenalna pomoć kao oblik tretmana i/ili kriminalno politička mera – prostor i načini njene primene, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, vol 58, br. 1/2011, str. 23-39.
- Nikolić, Z., Savremena penologija, Institut za kriminološka i sociološka istraživanja, Beograd, 2009.
- Stevović, M. (ur.), Izveštaj o radu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija za 2012. godinu, Ministarstvo pravde Republike Srbije – Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Beograd, 2013.
Izvori
- Alternativne sankcije, Bilten, br. 3/2012, Ministarstvo pravde Republike Srbije, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Beograd, 2013., http://www.uiks.mpravde.gov.rs/images/Alternativne_Sankcije_bilten_br3.pdf, 08.07.2013.
- Godišnji izveštaj o radu Uprave za izvršenje krivičnih sankcija za 2009. godinu, str. 23, http://www.uiks.mpravde.gov.rs/lt/articles/izvestaji/, 09.07.2013.
- Mogućnosti za obuku i zapošljavanje bivših osuđenika i usklađivanje legislative, http://www.vetkpz.rs/?m=158&v=96&t=Mogućnosti_za_obuku_i_zapošljavanje_bivših_osuđenika_i_usklađivanje_legislative, 09.07.2013.
- Zakon o izvršenju krivičnih sankcija, Službeni glasnik RS, br. 85/2005, 72/2009 i 31/2011.
- Zakon o socijalnoj zaštiti, Službeni glasnik RS, br. 24/2011.
- Zakon o udruženjima, Službeni glasnik RS, br. 51/2009.
- Pravilnik o tretmanu, programu postupanja, razvrstavanju i naknadnom razvrstavanju osuđenih lica, Službeni glasnik RS, br. 72/2010.
- Radna verzija Strategije razvoja sistema izvršenja krivičnih sankcija u Republici Srbiji 2013-20120., http://www.mpravde.gov.rs/obavestenje/1561/radna-verzija-strategije-razvoja-sistema-izvrsenja-krivicnih-sankcija-2013-2020.php, 05.07.2013.
- Radna verzija Zakona o izvršenju krivičnih sankcija, http://www.mpravde.gov.rs/obavestenje/1556/radna-verzija-zakona-oizvrsenju-krivicnih-sankcija.php, 08.07.2013.
- Radna verzija Zakona o probaciji izvršenja vanzavodskih sankcija i mera, http://www.mpravde.gov.rs/files/ZAKON%20O%20PROBACIJI%2013%205-13.doc, 08.07.2013.
- Recommendation CM/ Rec(2010)1 of the Committee of Ministers to member states on the Council of Europe Probation Rules, adopted by the Committee of Ministers on 20 January 2010 at the 1075th meeting of the Ministers’ Deputies, https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1575813, 09.07.2013.
- Redovan godišnji izveštaj Zaštitnika građana za 2012. godinu, Zaštitnik građana, Beograd, 2013. http://www.ombudsman.rs/attachments/2766_Godi%C5%A1nji%20izve%C5%A1taj%20Za%C5%A1titnika%20graana%20za%202012%20godinu.pdf, 10.07.2013.
- Redovan godišnji izveštaj Zaštitnika građana za 2011. godinu, Zaštitnik građana, Beograd, 2012. http://www.ombudsman.rs/attachments/Redovan%20godisnji%20izvestaj%20Zastitnika%20gradjana%20za%202011%20godinu.pdf, 10.07.2013.
- Strategija za smanjenje preopterećenosti smeštajnih kapaciteta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, Službeni glasnik RS, br. 53/2010.